Dat blijkt uit het donderdag gepresenteerde eindrapport van het project Emergo. Onder meer de gemeente, politie, justitie, Belastingdienst en het ministerie van Justitie werkten daarbij sinds 2007 samen om de georganiseerde misdaad in de bekende hoerenbuurt in kaart te brengen en aan te pakken.

Vermenging

'Aanleiding voor de samenwerking in Emergo was de grote zorg over vermenging van onderwereld en bovenwereld in het gebied', verklaren de betrokken partijen. 'Deze zorg is nu met grootscheeps onderzoek onderbouwd.'

Criminele antecedenten

Bij 18 procent van alle bedrijven in het Wallengebied waarvoor een vergunning nodig is, heeft minstens een van de exploitanten criminele antecedenten. Bij leidinggevenden is dat 49 procent. Bij coffeeshops zijn die percentages nog hoger. Zakelijke en privérelaties met personen uit de georganiseerde criminaliteit komen veel voor.

Mensenhandel

De betrokken instanties analyseerden twaalf strafrechtelijke onderzoeken naar mensenhandel op de Wallen. Daaruit blijkt dat de verdachten geweld, dreiging of subtielere methoden gebruiken om vrouwen te onderdrukken. Eigenaren van prostitutiepanden, raamexploitanten en boekhouders spelen ook een rol bij het in stand houden van gedwongen prostitutie.

Aanbevelingen

In het rapport staat een aantal aanbevelingen. De belangrijkste daarvan is dat de Emergo-aanpak moet doorgaan. Daar hebben de betrokken partijen wel oren naar. Minister Ivo Opstelten van Veiligheid en Justitie noemde de samenwerking van instanties tijdens Emergo 'een inspirerend voorbeeld van een succesvolle, krachtige aanpak van de criminaliteit'.

Kat-en-muisspel

Volgens de Amsterdamse burgemeester Eberhard van der Laan moet deze werkwijze 'onverkort worden voortgezet'. Hij zei dat de strijd tegen de misdaad op de Wallen een kat-en-muisspel is. 'Als je er eentje hebt, komt er weer een ander. Anders dan in de tekenfilm gaat de kat hier wel winnen.'

WODC

Een van de betrokken partijen bij Emergo is het onderzoeksbureau WODC van het ministerie van Justitie. Dat kwam donderdag met een apart rapport over mensenhandel in Amsterdam. Een van de conclusies is dat de strafrechtelijke aanpak hiervan wordt bemoeilijkt door de complexe relatie tussen pooiers en prostituees.