Brouwer verlaat OM bij dalende criminaliteit
De criminaliteit in Nederland is in 2010 opnieuw gedaald, vooral de soorten waarmee de meeste burgers wel eens in aanraking komen, zoals diefstal en geweld. Het is een van de redenen waarom het Openbaar Ministerie (OM) vorig jaar minder zaken heeft behandeld dan in 2009, aldus Harm Brouwer bij de presentatie van zijn zesde en laatste jaarverslag, het Jaarbericht 2010.
Vorig jaar heeft het OM in totaal 210.000 misdrijven geregistreerd, tegen 230.000 in 2009. Er worden blijkbaar minder misdrijven gepleegd, maar het OM registreert ze tegenwoordig ook op een andere manier, in een nieuw systeem. Dat vertekent, meldde Brouwer. Wordt daarmee rekening gehouden, dan is de daling in het aantal aangemelde zaken geen 8,7 procent, maar 5,5 procent. Ook is er minder opsporingscapaciteit bij de politie, waardoor minder zaken worden aangeleverd. Ten slotte handelen andere instanties dan het OM, bijvoorbeeld gemeenten of het Centraal Justitieel Incassobureau, ook meer zaken af.
Kinderporno
Een van de categorieën waarin juist meer zaken bij het OM kwamen, is kinderporno: 480 zaken vorig jaar tegen 450 in 2009. Daarbij heeft het beëindigen van kindermisbruik dat nog aan de gang is de hoogste prioriteit, aldus Brouwer. Dat wil niet zeggen dat downloaders en bezitters van kinderpornografie met rust worden gelaten, maar als de politie actuele foto's vindt, slaat justitie daarop als eerste aan. Brouwer: 'Bij een foto die nieuw is, is de kans op actueel misbruik het grootst.'
Plukken
Ronduit blij is Brouwer met de omkering van de bewijslast bij het afnemen van crimineel vermogen. Vanaf 1 juli moeten veroordeelde criminelen aantonen dat zij met legaal geld aan hun huizen, auto's en boten zijn gekomen. De last ligt dan niet meer bij het OM, dat tot nu toe moest bewijzen dat iets illegaal was. Vorig jaar heeft het OM criminelen voor 55 miljoen euro geplukt.
Afscheid
Brouwer vertrekt per 1 juni. Zijn termijn als voorzitter van de top van het OM zit erop, vlak voordat het nieuwe meerjarenplan van het OM wordt gepresenteerd. Dat zal zijn opvolger Herman Bolhaar gaan doen. Brouwer keert terug naar de rechterlijke macht en wordt bij de rechtbank in Amsterdam kortgedingrechter. Strafrechter wordt hij bewust niet, zei Brouwer, omdat hij zes jaar lang de baas is geweest van alle officieren van justitie. 'Dat kan niet, dat zou ik raar vinden. Ik ken al die officieren.' Hij verheugt zich op de directe procedures van kort gedingen. 'Het is boter-bij-de-vis-recht.'
OM is opener
Hij laat een OM achter dat onder zijn leiding veel opener is geworden naar de buitenwereld. Brouwer ziet media als een manier om met de samenleving en de politiek te communiceren en toen hij aantrad had het OM 'journalisten de rug toegekeerd'. Brouwer zegt in een interview met het OM-blad Opportuun dat onderzoeksbelangen en privacy wel als 'vluchtmiddel' werden gebruikt.
Foto: Roel Dijkstra

